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魏紀中專欄:關于運動協會去行政化的幾點思考

 2017-04-14  體壇+ 

日前國務院領導同志聽取了國家體育總局和中國籃球協會新的領導班子關于籃球改革進展情況的匯報,肯定了改革中堅持了中央有關體育協會制改革的方向和所取得的初步成果。國務院領導同志傳達了中央高層對體育運動的關懷和對三大球寄予的厚望。
  國家運動協會體制機制的改革在社會主義制度的大的框架內開始啟動并在加速。運動協會的去行政化恐怕是改革的重要內容。
  去行政化就是要實行集體會員制,要有地方協會和組織。這些地方協會和組織要逐漸與政府體育部門分開。它們在有條件的地方可以成立自治的民間運動項目社團,也可以先以與行政部門分開的地方體育協會名義加入為會員。這樣才能真正實行去行政化的民間體育社團,在全國協會的統一領導下,在國家政策指引下和各級政府體育部門的指導和監管之下,進行運作。去行政化不是不要領導,而是避免官僚主義和真正按體育自身規律辦事,提高效率。
  去行政化就是制定出社團的章程和條例作為遵循的規則,實行民主集中制和公開透明的操作,不朝令夕改。在政府的支持下,包括財政的支持下,依靠社會的力量和積極性,借助市場規律把相關項目的普及和提高工作統籌地而又各有側重地辦好,接受會員和民眾的監督。
  去行政化也就是要有所創新,不一定都按過去的規定辦事。過去可行的仍可照辦,部分可行的就要有所變革,已不適應的廢舊立新。各個單項協會根據不同的情況,在總的普遍原則的基礎上因地制宜,不一刀切。既按多數人的意見辦事,也要照顧到少數人應有的權利,少數人也要服從組織的決定,盡其應盡的責任和義務。
  去行政化也就是說要考慮和尊重會員和運動員和合法權益。沒有運動員就不需要運動協會,運動協會要為體育運動的發展服務,也要為運動員服務好。體育比賽要以平等參賽的運動員為中心,運動員也要尊重和遵守協會的各種規定和決定。
 
  去行政化不是運動協會就可以特立獨行了,不是不要領導了。政府體育部門要實施政策的領導和監管,中華全國體育總會在開展群眾體育運動上我看也可以對協會有所要求和指導。中國奧委會競技體育方面和參加國際體育活動方面我看也可對運動協會有所要求并給予必要的幫助。

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