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魏紀中:修改國籍法無必要 歸化和轉會區別大
體壇周報
近一段時間,關于運動員轉換國籍(歸化)出現了不少討論和觀點。其實,歸化問題是國際體育中的值得研究的新課題。
歸化問題從殖民地國家將殖民地中的運動天才歸化為己開始,尤以足球為甚。歸化減少了培養自己運動員的精力和成本,用錢買運動員來為本國爭成績。這就削弱了競賽的公平性,使運動員成為國際商品而自由流動。
對此,國際奧委會早有預見,規定了變更國籍后4年才能代表新國籍國家參賽的規定。然而國際單項體育聯合會有的采取了寬容的做法,允許變更國籍后兩年就可代表這一國家,如國際田聯等。
有規定不嚴格執行是當前最大的問題。2014年仁川亞運會,就有100多名歸化運動員資格有待審查,涉及10多個國家和地區。70多人被拒絕參賽。
我國也成為了運動員輸出國,如乒乓,羽毛球等項目。
運動員的歸化流動大多數是個人行為。但如果國際上不嚴格執行規定,對競技運動的發展有負面作用。有的國家可買入,有的國家遭流失。
歸化與臨時轉會是有區別的。轉會運動員沒有改變國籍可以招回為本國效力。轉會的不自由或條件苛刻則可能導致歸化。
另外,關于網上談的歸化球員的雙重國籍問題,我想提供點情況:
1、國際體育是不承認雙重國籍的。它不允許一個運動員可以同時代表兩個國家的。歐洲南美具有雙重國籍的人很多,但在體育上,不能如此。
2、運動員都有他或她的原生協會,federation of origin, 無論是轉會或者是歸化,原生協會是基準點。轉會規則和歸化規則都是從原生協會為起點的。
3、因此,我不認為人大常委會有為了運動員的歸化問題而修改我國國籍法的必要,除非還有更全面的考慮。
4、中國和其他許多國家的公民向美加和歐盟一些國家轉變國籍的情況很多,包括運動員。我看在不久的將來,我國更加繁榮幸福了,世界上其他國家的公民要求加入中國國籍的會越來越多。
5、看待這個問題,我看就是基于兩點:一是各個國家的法律;二是國際奧委會和各個國際單項體育聯合會關于轉換國籍以代表歸化國家的規定。自然歸化和用錢來買“臨時”歸化是有區別的。